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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社

会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出， 一 方 面， 要加大政府投资 力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公
建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。