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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往
往 面临高成本 压 力
，需要建立 合理的 成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助

、购买 服务等多种方式， 降低普惠 机
构运营成本。