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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在
选
择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内 容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。