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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以  上婴幼儿家庭有 托育需求，但现
有 托育机构入托率仅  为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021  年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4


.5 个的目标尚存很大差距。