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其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托 育机构时都会关注服 务质 量，包括机构资质
、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监

管体系之外。