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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式 ，降低普惠机构运营成本。