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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究

员张 本波提出 

，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式 ，降 低普惠机 构运营成本。