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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面 临 高成本压力， 需
 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。