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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极
性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需 要
建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方
式，降低普惠机 构运营 成本。