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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供的服务 质 量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。