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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选

择托
育机构时都会关注服务质量，包括 机
构资质、师资水平、内 外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。