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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制
。
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 
种方式，降低普惠 
机构运营成本。