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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多 数家庭在选择托育机构时都会 关
注服务质量，包括
机构资质、师 资水平、内 外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。