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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资
水平、内 外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游 离于相关部门的监管体系之外。