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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮
认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境 、照
护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机
构 游离于相关部门的监管体系之外。