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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机构提供  的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离 于相关部门的监管
体系 之外。