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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建 立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普
惠机 构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。