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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务 质量 ， 包括机构资质
、师资水平、内
外环境、照护内容等，但  在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机 构游离于相关部门的监管体系之外。