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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。