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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼 儿家
庭有托育需求 ，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底
，我国 每

千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数 为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 
差距。