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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏 观

经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大政
府投资力度，提高 托位建设补贴
标准，
进一步降低

普惠机构开办成本；另一 方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。