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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分
担机 制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研 究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。