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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。