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三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认

为，大多数家庭在选择托

育机构时都会 关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实 中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游 离 于相关部门的 监管体系之外。