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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时  都会关注服务质量，
包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于 相关部门
的监管体系之外。