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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资 
质、师资水平、内外环 境、照护 内容等
 ，但在现
实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。