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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护
内

容等，但
在现实中，各托  育  机 构提供 的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。