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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。