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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理

的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建
设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。