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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平 、
内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。