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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右，托位 供
给存在较大缺口。截
至2021年 底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五” 期末4.

5个的目标尚存很大差距。