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　　首先 
 ，托育服务需求
旺盛与供

给不足的矛盾突出。数 据显示，

三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为
6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。