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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建 立合 理 的成本分担机制。中
国宏观经济研究 院社  会发展所 研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。