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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量

往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。