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发展普惠托 育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波
提出，

一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设
补 贴标准，进一步降低普惠机
 构 开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。