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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足

的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托育 需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。