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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本 压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
 究院社会 发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。