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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。
中 国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。