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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构  资质、师资
水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量
参 差   不齐，一些

非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。