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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所 研究员张本波提出， 一方 面，  要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。