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　　发展普惠托育 服务，要充
分 调动社会力量积极
性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资 力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。