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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关 注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服务质 量参差 

不
齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。