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　　首先，
托 育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大 缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 
， 距离“十四五”期末 4.
5个的目标尚存很大差距。