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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护

内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机
构
游离于相关部门
的监管体系之外。