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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，
但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为 2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差
距。