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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设

补贴标
准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。