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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成
以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。