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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6 % 左右， 托位供给

存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3
岁
以下婴幼儿托位数 为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。