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　　发展普惠 托 
育服务，要充分调动社会  力量积极性 ，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营
补贴、奖励补助
、购
买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。