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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。